勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)遵循哪些原則？
根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第4條的規(guī)定，仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）著重調(diào)解，及時(shí)處理
《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第27、28條規(guī)定，仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，
促使當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議。仲裁庭應(yīng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書。調(diào)解不成的，仲裁庭應(yīng)及時(shí)裁決，不應(yīng)久拖不決。
（二）在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法處理
仲裁委員會(huì)應(yīng)注重調(diào)查研究，在事實(shí)清楚，證據(jù)充分的基礎(chǔ)上，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公正處理。
（三）當(dāng)事人適用法律一律平等
作為勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的企業(yè)和職工是地位平等的主體，對(duì)雙方適用法律、法規(guī)一律平等。
《勞動(dòng)法》77條、78條規(guī)定的注重調(diào)解、合法、公正、及時(shí)處理的原則，與上述《條例》規(guī)定的原則是一致的。
仲裁申訴時(shí)效、辦案時(shí)效是如何規(guī)定的？
仲裁申訴時(shí)效：根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第八十二條規(guī)定，提出仲裁要求的一方應(yīng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。
仲裁辦案時(shí)效：根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院117號(hào)令
）、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》（勞部發(fā)〔1993〕276號(hào)）規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)一般爭(zhēng)議的處理時(shí)效為自組成仲裁庭之日起60日，對(duì)特別集體爭(zhēng)議的處理時(shí)效為自組成仲裁庭之日起15日。仲裁委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)在仲裁時(shí)效內(nèi)審理結(jié)案。
根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》（勞部發(fā)〔1993〕276號(hào)）第30條第2款的規(guī)定，對(duì)于請(qǐng)示待批、工傷鑒定以及其他妨礙仲裁辦案進(jìn)行的客觀情況，
應(yīng)視為仲裁時(shí)效中止，并需報(bào)仲裁委員會(huì)審查同意。仲裁時(shí)效中止不計(jì)入仲裁辦案時(shí)效內(nèi)。按照該規(guī)定，在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁過程中遇有以下幾種情況，仲裁時(shí)效可以中
止：
在處理案件過程中，政策規(guī)定不明確，或者缺乏處理依據(jù)，需要請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門并等待答復(fù)期間；
在處理案件過程中，需要進(jìn)行工傷鑒定、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、委托其他仲裁委員會(huì)調(diào)查時(shí)，在等待結(jié)果出來(lái)期間；
在處理案件過程中，出現(xiàn)當(dāng)事人死亡， 法定代理人和利害關(guān)系人尚不明確，當(dāng)事人患重病或喪失行為能力等情況，致使當(dāng)事人不能參加仲裁活動(dòng)期間；
在處理案件過程中，發(fā)生自然災(zāi)害或社會(huì)變故，造成交通、通訊阻斷等其他防礙仲裁辦案正常進(jìn)行的客觀情況期間。
仲裁庭在處理案件過程中，遇有上述情況需要中止仲裁時(shí)效的，應(yīng)及時(shí)向仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)方可執(zhí)行。上述情況消除后，仲裁時(shí)效即應(yīng)恢復(fù)計(jì)算。
另外，《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》（勞部發(fā)〔1993〕276號(hào)）第30條還規(guī)定了仲裁時(shí)效延長(zhǎng)的情況：仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)從組成仲裁庭之日起
60日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜需要延期的，報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)延期不得超過30日。第43條規(guī)定：仲裁庭處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭
之日起15日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長(zhǎng)的期限不得超過15日。
當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁員回避的條件有哪些？
仲裁員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書面方式申請(qǐng)其回避：
1. 是勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人或當(dāng)事人近親屬的；
2. 與勞動(dòng)爭(zhēng)議有利害關(guān)系的；
3. 與勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的。
發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向哪一級(jí)有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁？
根據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第117號(hào)）第17條規(guī)定：“縣、市、市轄區(qū)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。設(shè)區(qū)的市的仲裁委員會(huì)和市轄區(qū)的仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的范圍，由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定”。此外，對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員
會(huì)的管轄范圍，還有以下幾項(xiàng)特別規(guī)定：
一是根據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定：“發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的企業(yè)與職工不在同一個(gè)仲裁委員會(huì)管轄地區(qū)的，由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會(huì)處
理”。原勞動(dòng)部《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例〉若干問題解釋》（勞部發(fā)〔1993〕244號(hào)）第十四條規(guī)定：“職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地是
指向職工發(fā)放工資的單位所在地”。
二是依據(jù)原勞動(dòng)部《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件管轄范圍的復(fù)函》（勞部發(fā)〔1995〕209號(hào)）規(guī)定：“……根據(jù)方便職工的原則，可以比照《中華人民共和國(guó)民事訴訟
法》有關(guān)規(guī)定，按因履行合同發(fā)生的糾紛由合同簽訂地或履行地人民法院管轄的原則，也可以由勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人在勞動(dòng)合同有關(guān)仲裁條款中約定的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁
委員會(huì)管轄。”
三是按照勞動(dòng)保障部辦公廳《關(guān)于首鋼總公司遷安礦集體勞動(dòng)爭(zhēng)議有關(guān)問題的復(fù)函》（勞社廳函〔1999〕162號(hào)）規(guī)定：“外省企業(yè)職工在京履行勞動(dòng)合同時(shí)發(fā)生的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)由企業(yè)所在地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理”。
發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議為什么一定要在法定期限內(nèi)提出申訴？
中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第117號(hào)）第二十三條明確規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起6個(gè)月內(nèi)，以書面形式向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。1995年1月1日正式實(shí)施的《中華人
民共和國(guó)勞動(dòng)法》對(duì)此進(jìn)行了修正，規(guī)定以60日為限。因此，凡在1995年以后發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，法定申訴期限按《勞動(dòng)法》的規(guī)定執(zhí)行；1995年以前發(fā)生
的勞動(dòng)爭(zhēng)議，法定申訴期限仍按《條例》的規(guī)定執(zhí)行。除因不可抗拒或者有其他正當(dāng)理由超過申請(qǐng)仲裁時(shí)效的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理外，屬于其他理由未在
法定期限內(nèi)申訴，超過申訴時(shí)效的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)則依法一概不予受理。
因此，勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，務(wù)必在法定期限內(nèi)進(jìn)行申訴，及時(shí)訴諸勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門，求得公正解決，以避免超過申訴時(shí)效，自動(dòng)放棄了自己的申訴權(quán)利。
當(dāng)事人一方或雙方對(duì)仲裁裁決不服怎么辦？
根據(jù)《勞動(dòng)法》第83條的規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。具體程序按照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
仲裁委員會(huì)如何處理勞動(dòng)爭(zhēng)議？
仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，實(shí)行仲裁員、仲裁庭制度。
仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭。仲裁庭由三名仲裁員組成，簡(jiǎn)單的勞動(dòng)爭(zhēng)議，可以由一名仲裁員獨(dú)任審理。
仲裁庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)于開庭四日前，將仲裁庭組成人
員、開庭時(shí)間、地點(diǎn)的書面通知送達(dá)當(dāng)事人。
仲裁庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。
仲裁庭開庭裁決，一般按《仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》（勞部發(fā)〔1993〕276號(hào)）第27條的規(guī)定的程序進(jìn)行，仲裁庭作出裁決后，應(yīng)制作仲裁裁決書。當(dāng)庭裁決的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)發(fā)送裁決書。定期另庭裁決的，當(dāng)庭發(fā)給裁決書。
未經(jīng)仲裁程序直接進(jìn)入訴訟程序的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，當(dāng)事人又向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)是否受理？
原勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件幾個(gè)問題的復(fù)函》（勞辦發(fā)〔1997〕15號(hào)）的規(guī)定，未經(jīng)仲裁程序直接進(jìn)入訴訟程序的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，當(dāng)事人又向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員申請(qǐng)仲裁，如果是當(dāng)事人就該勞動(dòng)爭(zhēng)議提起訴訟又撤訴的，或者人民法院書面裁定先由仲裁委
員會(huì)受理的，只要該勞動(dòng)爭(zhēng)議符合受理?xiàng)l件，仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理；如果是人民法院正在對(duì)該勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行審理或者對(duì)實(shí)體內(nèi)容作出調(diào)解、裁定或判決，仲裁委員會(huì)則不予受理。
工傷職工及其家屬或者企業(yè)，若對(duì)勞動(dòng)保障行政部門作出的認(rèn)定工傷結(jié)論不服，應(yīng)如何處理？
根據(jù)原勞動(dòng)部《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》（勞部發(fā)〔1996〕266號(hào)）關(guān)于“工傷職工及其親屬或者企業(yè)，對(duì)勞動(dòng)保障行政部門作出的工傷認(rèn)定和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的待遇支付決定不服的，按照行政復(fù)議和行政訴訟的有關(guān)法律、法規(guī)辦理”的規(guī)定處理。
當(dāng)事人怎樣委托他人代理參加仲裁活動(dòng)？
《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第117號(hào)令）規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人，無(wú)論是企業(yè)一方還是職工一方，都可以委托1至2名律師或者其他人代理參加仲裁活動(dòng)。當(dāng)事人委托他人參加仲裁活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)提交有委托人簽字或蓋章的
委托書，委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。
在仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，備有專門“授權(quán)委托書”式樣，供委托代理時(shí)填用。委托人是單位的，應(yīng)寫明單位名字的全稱并加蓋公章；委托人是個(gè)人的，應(yīng)由委托人簽名或蓋章。受委托人也應(yīng)簽名或蓋章，然后遞交勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。
職工對(duì)用人單位的開除、除名、辭退不服，向用人單位或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出申訴，因此超過了申請(qǐng)仲裁時(shí)效而申請(qǐng)仲裁時(shí)，仲裁委員會(huì)是否受理？
根據(jù)原勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于臨時(shí)工的用工形式是否存在等問題的請(qǐng)示的復(fù)函》（勞辦發(fā)〔1996〕215號(hào)）規(guī)定，職工對(duì)開除或除名不服，向用人單位（或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)）提出申訴，就屬“有正當(dāng)理由”。所以，職工對(duì)于用人單位（或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)）重新答復(fù)不服而申請(qǐng)
仲裁的，重新答復(fù)的時(shí)間應(yīng)視為“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”。對(duì)此類勞動(dòng)爭(zhēng)議，依據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第117號(hào)）第23條第二款的規(guī)定，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。
企業(yè)與職工存在勞動(dòng)關(guān)系，但沒有簽訂勞動(dòng)合同，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)否受理？
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》明確要求“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同”，“勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式簽訂”。但在實(shí)踐中，仍有不少企業(yè)與其職工建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，沒有簽訂書面合同，這種情況一般被稱為“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”。
從勞動(dòng)法原理上分析，勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)否受理，是以爭(zhēng)議雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系，其爭(zhēng)議是否屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍來(lái)確定，而不是以這種關(guān)系是否合乎法定形式來(lái)確定的。
事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系盡管存在建立形式上的缺陷，但仍然是勞動(dòng)關(guān)系，屬于勞動(dòng)法的調(diào)整范圍。因此，事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)申
訴，有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)予受理。
原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問題的意見》（勞部發(fā)〔1995〕309號(hào)）規(guī)定：用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議不論是
否簽訂勞動(dòng)合同，只要存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，并符合《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第117號(hào)）的受案范圍，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)均應(yīng)受理。
原勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議受理問題的復(fù)函》（勞辦發(fā)〔1994〕96號(hào)）規(guī)定，在處理這類爭(zhēng)議時(shí)，首先應(yīng)督促雙方當(dāng)事人依法簽訂、續(xù)訂或終止勞動(dòng)合
同。同時(shí)，要根據(jù)具體情況分清雙方當(dāng)事人在形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系過程中各自所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可按照補(bǔ)簽的勞動(dòng)合同和爭(zhēng)議的具體
情況及形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的責(zé)任大小，予以妥善處理。 | 
